1. Eğitim Bilgi Sistemi
  2. Maliye Pr. (Dr) (Tezli)
  3. Kamu Mali Yönetimi ve Güncel Gelişmeler (2024 - 2025)
Ders Adı Kodu Yarıyıl T+U Saat Kredi AKTS
Kamu Mali Yönetimi ve Güncel Gelişmeler MLY 618 0 3 + 0 3 6
Ön Koşul Dersleri

Ön koşul yoktur. 
Önerilen Seçmeli Dersler

Mevcut değil. 
Dersin Dili Türkçe
Dersin Seviyesi Doktora
Dersin Türü Seçmeli
Dersin Koordinatörü Doç.Dr. GONCA GÜNGÖR GÖKSU
Dersi Verenler Doç.Dr. GONCA GÜNGÖR GÖKSU,
Dersin Yardımcıları

Araştırma Görevlisi Furkan FAYDALI
Dersin Kategorisi Alanına Uygun Temel Öğretim
Dersin Amacı

Derste kamu kurum ve kuruluşlarının mali ve idari faaliyetlerinin saydamlık, hesap verilebilirlik, hukuka uygunluk, tutumluluk, verimlilik ve etkinlik gibi temel ilkeler bağlamında sunmaları amacıyla geliştirilen denetim ve kontrol sistemleri hakkında bilgiler verilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca çeşitli ülkelerde Anglo-Sakson ve Kıta Avrupası modelleri kapsamında kamu mali yönetiminde yaşanan farklılıkların ortaya çıkartılması ve ilgili ülkelerdeki uygulamaların karşılaştırılması da hedeflenmektedir. 
Dersin İçeriği

Denetim ve kontrol faaliyetlerinin kapsamı ve karşılaştırılması,

Kamu mali yönetiminde denetim faaliyetinin amaçları ve türleri,

Kamu mali yönetiminde kontrol ve denetim modelleri: Kıta Avrupası ve Anglo-Sakson Modeller,

Anglo-Sakson ve Kıta Avrupası yönetim modelini benimseyen ülkelerde kamu mali yönetiminde denetim ve kontrol uygulamaları,

Türkiye’de 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu bağlamında kamu mali yönetiminde denetim ve kontrol uygulamaları,

Türkiye’de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu bağlamında denetim ve kontrol uygulamaları,

Küresel güncel gelişmelerin kamu mali yönetim sistemleri üzerindeki etkileri. 
Kalkınma Amaçları
# Ders Öğrenme Çıktıları Öğretim Yöntemleri Ölçme Yöntemleri
1 Kamu mali yönetiminin kavramsal çerçevesinin ve amaçlarının açıklanması Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
2 Kamu mali yönetiminin merkezi idare ve yerel yönetimler bağlamında kapsamının açıklanması Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
3 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak kontrol faaliyetinin kapsamı ve özellikleri hakkında bilgi verilmesi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
4 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak denetimin faaliyetinin kapsamı, özellikleri, standartları ve süreci hakkında bilgi verilmesi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
5 Denetim yöntemleri ve teknikleri hakkında bilgi verilmesi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
6 Düzenlilik ve performans denetimlerinin karşılaştırılması Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
7 Coso Modeli’nin kapsamı ve iç kontrol sistemlerinin gelişimine etkisi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
8 Kıta Avrupası modeli bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarını inceleme Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
9 Anglo-Sakson model bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarını inceleme Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
10 Kıta Avrupası ve Anglo-Sakson modellerini uygulayan ülkelerin kamu mali yönetim sistemlerinin analizi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
11 Türkiye’de 2003 öncesi uygulanan 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları değeğerlendirilmesi Anlatım, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
12 Türkiye’de 2003 sonrası uygulanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları değerlendirilmesi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
13 Küresel güncel gelişmelerin kamu mali yönetim sistemleri üzerine etkilerinin analizi Anlatım, Soru-Cevap, Yazılı Sınavlar (Kısa ve Uzun Yanıtlı),
14 Performans Sunumları Anlatım, Performans Değerlendirme, Ödev / Evde-Çöz Sınavlar,
Hafta Ders Konuları Ön Hazırlık
1 Kamu mali yönetiminin kavramsal çerçevesinin ve amaçlarının açıklanması Önerilen Kaynaklar
2 Kamu mali yönetiminin merkezi idare ve yerel yönetimler bağlamında kapsamının açıklanması Önerilen Kaynaklar
3 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak kontrol faaliyetinin kapsamı ve özellikleri hakkında bilgi verilmesi Önerilen Kaynaklar
4 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak denetimin faaliyetinin kapsamı, özellikleri, standartları ve süreci hakkında bilgi verilmesi Önerilen Kaynaklar
5 Denetim yöntemleri ve teknikleri hakkında bilgi verilmesi Önerilen Kaynaklar
6 Düzenlilik ve performans denetimlerinin karşılaştırılması Önerilen Kaynaklar
7 Modeli’nin kapsamı ve iç kontrol sistemlerinin gelişimine etkisi Önerilen Kaynaklar
8 Kıta Avrupası modeli bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları Önerilen Kaynaklar
9 Anglo-Sakson model bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları Önerilen Kaynaklar
10 Kıta Avrupası ve Anglo-Sakson modellerini uygulayan ülkelerin kamu mali yönetim sistemlerinin analizi Önerilen Kaynaklar
11 Türkiye’de 2003 öncesi uygulanan 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarının değerlendirilmesi Önerilen Kaynaklar
12 Türkiye’de 2003 sonrası uygulanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarının değerlendirilmesi Önerilen Kaynaklar
13 Küresel güncel gelişmelerin kamu mali yönetim sistemleri üzerine etkilerinin analizi Önerilen Kaynaklar
14 Performans Sunumları Önerilen Kaynaklar
Kaynaklar
Ders Notu

Dersin içeriğine uygun yayınlanmış Türkçe ve İngilizce makaleler
Ders Kaynakları

AKYEL, R. (2024). Kamu Mali Yönetimi Reformunun Dünü Bugünü ve Yarını. T.C. Sayıştay Başkanlığı Yayınları, Ankara

Marta Postuła (2022). Public Financial Management in the European Union. Public Finance and Global Crises. Routledge, USA.

 Mehmet AKSOY (2021). Sayıştay Hukuku. Yetkin Yayınları, Ankara.

Serpil Ağcakaya, Kamil Tüğen, Emine Uzunali (2021). Kamu Mali Yönetimi ve Denetimi. Ekin Yayınevi, Bursa.

Tolga DEMİRBAŞ ve Özhan ÇETİNKAYA (2018). Kamu Mali Yönetiminde Kontrol ve Denetim. Ekin Yayınevi, Bursa.

Ahmet ARSLAn (2016). Kamu Mali Yönetimi. Legal Kitapevi, Ankara.

Richard ALLEN (2013). The International Handbook of Public Financial Management.  Palgrave Macmillan, USA.

Marco Cangiano, Terasa Curristine, Michael Lazzare (2013). Public Financial Management and Its Emerging Architecture. International Money Fund Publications, USA.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu (2003).

1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu (1927).

 

 
Sıra Program Çıktıları Katkı Düzeyi
1 2 3 4 5
1 Ekonomik ve mali konulardaki bilgilerin genişletilmesi ve derinleştirilmesi ile birlikte bilimsel araştırma yaparak bilgiye ulaşabilme, bilgiyi değerlendirme, yorumlama ve uygulama yapabilmek X
2 Maliye alanındaki verileri kullanarak bilimsel yöntemlerle bilgiyi geliştirebilmek, bilimsel, toplumsal ve etik sorumluluk ile kullanabilmek X
3 Maliye alanındaki bir problemi, bağımsız olarak kurgulamak, çözüm yöntemi geliştirmek, çözmek, sonuçları değerlendirmek ve gerektiğinde uygulayabilmek X
4 Maliye alanındaki güncel gelişmeleri ve kendi çalışmalarını, alanındaki ve dışındaki gruplara, yazılı, sözlü ve görsel olarak sistemli bir şekilde aktarabilmek X
5 Maliye alanındaki uygulamalarda karşılaşacağı öngörülmeyen karmaşık durumlarda, yeni stratejik yaklaşımlar geliştirebilmek ve sorumluluk alarak çözüm üretebilmek X
6 Maliye alanı ile ilgili konularda strateji, politika ve uygulama planları geliştirebilmek ve elde edilen sonuçları, kalite süreçleri çerçevesinde değerlendirebilmek X
7 Gerek kamunun gerekse de özel kesimin gereksinim duyduğu yüksek becerili elemanlarda olması gereken; ileri düzeyde mali hukuk, mali iktisat, bütçe ve maliye teorisi bilgisine sahip olabilen X
8 En az bir yabancı dilde sözlü ve yazılı iletişim yeteneğine sahip olmak ("European Language Portfolio Global Scale", Level B2) X
9 Maliye alanının gerektirdiği bilgisayar yazılımı ve donanımı bilgisi ile birlikte bilişim ve iletişim teknolojilerini kullanabilmek ve geliştirebilmek X
10 Maliye alanı ile ilgili verilerin toplanması, yorumlanması, duyurulması aşamalarında bilimsel, sosyal ve etik değerleri gözeterek bu değerleri öğretebilmek ve denetlemek X
11 Maliye alanında özümsedikleri bilgiyi ve problem çözme yeteneklerini, disiplinler arası çalışmalarda uygulayabilmek X
12 Teori ve pratik arasındaki ilişkiyi kavrayacak şekilde, mali konular ile ilgili bilgi birikimine sahip olur X
13 Teorik altyapıyı analiz edebilen ve grafiksel metotlarla kamu ekonomisi (özel ekonomisi ve kamu ekonomisi karşılaştırılması, piyasa ve devletin başarısızlığı, devlet müdahalesinin etkinliği ) hakkında tam bilgili olma
14 Teorik altyapıyı analiz edebilen ve grafiksel metotlarla vergi teorisi ve politikası (vergi tekniği,vergi ve vergi benzeri gelirlerin kavranması, verginin hangi mal ve hizmetlerden neden alındığının kavranması, verginin taraflar üzerindeki etkilerinin tespit edilmesi, vergi ahlakı, vergi psikolojisi, vergi kaçırma ve vergiden kaçınma kavramları) hakkında tam bilgili olma.
15 Teorik altyapıyı analiz edebilen ve grafiksel metotlarla vergi teorisi ve politikası (vergi tekniği,vergi ve vergi benzeri gelirlerin kavranması, verginin hangi mal ve hizmetlerden neden alındığının kavranması, verginin taraflar üzerindeki etkilerinin tespit edilmesi, vergi ahlakı, vergi psikolojisi, vergi kaçırma ve vergiden kaçınma kavramları) hakkında tam bilgili olma.
16 Teorik altyapıyı analiz edebilen ve grafiksel metotlarla maliye politikası (ekonomide kamu müdahalesi, iktisat ve politikası amaç ve araçlarının kavranması, para ve maliye politikalarının etkileşimi,kalkınma, bütçe, yapısal uyum, gelir dağılımı ile ekonomik dalgalanmalar ve güncel ekonomik olaylar ile maliye politikası arasındaki ilişki) hakkında tam bilgili olma X
17 Vergilendirme süreciyle ilgili sahip olduğu teorik ve hukuki bilgileri kullanarak, vergi sistemlerinin işleyişini analiz edebilir ve farklı sistemlerin karşılaştırmasını yaparak yorumlayabilir.
18 Alanı ile ilgili konular arasındaki ilişkileri sayısal yöntemler kullanarak analiz edebilir ve uygulamadaki yansımalarını değerlendirebilir. X
19 Mali konularla ilgili bir problemi bireysel ya da grup çalışması eşliğinde derinlemesine ele alarak bilimsel bir yayın safhasına getirebilir. X
20 Mali bakış açısına ihtiyaç duyulan alanlarda disiplinler arası akademik çalışmalara hazır olma X
21 Hem temel bilgisayar kullanımında (word ve excel benzeri programlarda) hem de iktisadi analiz yapmaya yardımcı olan en az iki bilgisayar programının ( SPSS, Eviews) kullanımını tam olarak yapabilme. X
22 Alanı ile ilgili edindiği bilgilerini kullanarak, mali ve iktisadi olaylar arasında neden-sonuç ilişkisi kurabilir ve yorumlayabilir. X
23 Kamu ekonomisi, Devlet borçları, Maliye Politikası, Türk Vergi Sistemi, Vergi Hukuku, Kalkınmada yapısal sorunlar ve devlet, Bütçe, Mali Sosyoloji, Vergi Psikolojisi, Eğitim ekonomisi, Sağlık Ekonomisi gibi kendilerinin seçtiği maliyenin alt dallarından üçünde uzmanlaşma. X
24 Bir yabancı dilde yazılı ve sözlü iletişim becerisine sahip olma. X
25 Gerçek hayattaki ekonomik olaylara ve sorunlara yaklaşımlarında geniş bir bakış açısından hareketle, mali konularda analitik yönden tutarlı fikir oluşturma ve bu fikri savunma becerisine sahip olan, başkalarınca oluşturulan fikirleri de tutarlı bir şekilde eleştirebilme. X
26 Maliyenin sosyal bir disiplin olduğu gerçeğini göz önünde bulundurarak toplumsal, bilimsel, psikolojik mesleki etik değerlerin bilincinde olma X
27 Maliyenin sosyal bir disiplin olduğu gerçeğini göz önünde bulundurarak toplumsal, bilimsel, psikolojik mesleki etik değerlerin bilincinde olma X
28 Mali bakış açısına ihtiyaç duyulan alanlarda disiplinler arası akademik çalışmalara hazır olma X
# Ders Öğrenme Çıktılarının Program Çıktılarına Katkısı PÇ 1 PÇ 2 PÇ 3 PÇ 4 PÇ 5 PÇ 6 PÇ 7 PÇ 8 PÇ 9 PÇ 10 PÇ 11 PÇ 12 PÇ 13 PÇ 14 PÇ 15 PÇ 16 PÇ 17 PÇ 18 PÇ 19 PÇ 20 PÇ 21 PÇ 22 PÇ 23 PÇ 24 PÇ 25 PÇ 26 PÇ 27 PÇ 28
1 Kamu mali yönetiminin kavramsal çerçevesinin ve amaçlarının açıklanması 4 5
2 Kamu mali yönetiminin merkezi idare ve yerel yönetimler bağlamında kapsamının açıklanması 5 5 5
3 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak kontrol faaliyetinin kapsamı ve özellikleri hakkında bilgi verilmesi 5 5 5
4 Kamu mali yönetiminin ana bir unsuru olarak denetimin faaliyetinin kapsamı, özellikleri, standartları ve süreci hakkında bilgi verilmesi 5 5 5
5 Denetim yöntemleri ve teknikleri hakkında bilgi verilmesi 5 5 5 5
6 Düzenlilik ve performans denetimlerinin karşılaştırılması 5 5 5 5
7 Coso Modeli’nin kapsamı ve iç kontrol sistemlerinin gelişimine etkisi 5 5 5 5
8 Kıta Avrupası modeli bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarını inceleme 5 5 5 5
9 Anglo-Sakson model bağlamında kamu mali yönetim uygulamalarını inceleme 5 5 5 5
10 Kıta Avrupası ve Anglo-Sakson modellerini uygulayan ülkelerin kamu mali yönetim sistemlerinin analizi
11 Türkiye’de 2003 öncesi uygulanan 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları değeğerlendirilmesi 5 5 5 5
12 Türkiye’de 2003 sonrası uygulanan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu bağlamında kamu mali yönetim uygulamaları değerlendirilmesi
13 Küresel güncel gelişmelerin kamu mali yönetim sistemleri üzerine etkilerinin analizi 5 5 5 5
14 Performans Sunumları 5 5 5
Değerlendirme Sistemi
Yarıyıl Çalışmaları Katkı Oranı
1. Performans Görevi (Seminer) 25
2. Performans Görevi (Seminer) 25
1. Ödev 25
2. Ödev 25
Toplam 100
1. Yıl İçinin Başarıya 50
1. Final 50
Toplam 100
AKTS - İş Yükü Etkinlik Sayı Süre (Saat) Toplam İş Yükü (Saat)
Ödev 2 25 50
Performans Görevi (Seminer) 2 10 20
Final 1 20 20
Ders Süresi (Sınav haftası dahildir: 16x toplam ders saati) 16 3 48
Toplam İş Yükü 138
Toplam İş Yükü / 25 (Saat) 5,52
Dersin AKTS Kredisi 6